Устав - Дуровский сельсовета Рыльского района Курской области

ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Перейти к контенту

Устав

Администрация МО
Принят
Решением Собрания депутатов
Дуровского сельсовета
Рыльского района
от «21» июня 2018 года № 19
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДУРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области.
Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, в соответствии с которым население муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области.
ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ДУРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области
Муниципальное образование «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области (далее по тексту – Дуровский сельсовет Рыльского района) образован в соответствии с Законом Курской области от  07 ноября 2017 года № 76-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Железногорского и Рыльского районов Курской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и наделен статусом сельского поселения.
Статья 2. Территория и границы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В состав территории Дуровского сельсовета Рыльского района входят следующие населенные пункты: с.Дурово, д.Павловка, д.Казачья Каменка, д.Кулига, с.Боброво, д.Матохино, д.Перецелуево, с.Барамыково, д.Верхнее Лухтоново, п.Первомайский, с.Ломакино, д. Свобода.
2. Изменение границ Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Курской области по инициативе населения Дуровского сельсовета Рыльского района, органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти.
3. Площадь Дуровского сельсовета Рыльского района составляет 127,22 кв. км.
4. Административным центром Дуровского сельсовета Рыльского района является с.Дурово.
ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 3. Вопросы местного значения Дуровского сельсовета Рыльского района
1. К вопросам местного значения Дуровского сельсовета Рыльского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, утверждение и исполнение бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дуровского сельсовета Рыльского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) создание условий для обеспечения жителей Дуровского сельсовета Рыльского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дуровского сельсовета Рыльского района услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Дуровского сельсовета Рыльского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дуровского сельсовета Рыльского района;
8) формирование архивных фондов Дуровского сельсовета Рыльского района;
9) утверждение правил благоустройства территории Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Рыльского района Курской области), наименований элементам планировочной структуры в границах Дуровского сельсовета Рыльского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дуровском сельсовете Рыльского района;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дуровского  сельсовета Рыльского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Дуровского  сельсовета Рыльского района;
16) создание условий для массового отдыха жителей Дуровского  сельсовета Рыльского района   и организация обустройства  мест массового отдыха населения Дуровского  сельсовета Рыльского района, включая обеспечение  свободного доступа граждан  к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)  и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
20) осуществление в пределах, установленных  водным законодательством Российской Федерации,  полномочий  собственника водных объектов,  информирование населения об  ограничениях их использования;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом   административном участке  Дуровского  сельсовета Рыльского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
Статья 4. Права органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района имеют право на:
1) создание музеев Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дуровском сельсовете Рыльского района нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дуровского сельсовета Рыльского района;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дуровского сельсовета Рыльского района;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Дуровского сельсовета Рыльского района;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 5. Структура органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Структуру органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района составляют:
- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
- глава муниципального образования – Глава Дуровского сельсовета Рыльского района;
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района;
- контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района обладает правами юридического лица.
3. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не обладает правами юридического лица.
4. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района не входят в систему органов государственной власти.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района по решению вопросов местного значения Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дуровского сельсовета Рыльского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дуровского сельсовета Рыльского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района органам местного самоуправления Рыльского района Курской области, в состав которого входит Дуровский сельсовет Рыльского района, на основе соглашения;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, члена выборного органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, выборного должностного лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, голосования по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района;
10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дуровского сельсовета Рыльского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дуровского сельсовета Рыльского района, программ  комплексного развития транспортной инфраструктуры Дуровского сельсовета Рыльского района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Дуровского сельсовета Рыльского района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дуровского сельсовета Рыльского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дуровского сельсовета Рыльского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, членов выборных органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, муниципальных  служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дуровского сельсовета Рыльского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района или должностного лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 7. Муниципальные правовые акты Дуровского сельсовета Рыльского района
1. По вопросам местного значения населением Дуровского сельсовета Рыльского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района принимаются муниципальные правовые акты Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. В систему муниципальных правых актов входят:
1) Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
3) постановления и распоряжения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав Дуровского сельсовета Рыльского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дуровского сельсовета Рыльского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Дуровского сельсовета Рыльского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дуровского сельсовета Рыльского района, решение об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дуровского сельсовета Рыльского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, если иное не установлено настоящим Уставом.
5. Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района только по инициативе Главы Дуровского сельсовета Рыльского района или при наличии заключения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района направляется Главе Дуровского сельсовета Рыльского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Дуровского сельсовета Рыльского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района он подлежит подписанию Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в течение 7 дней и обнародованию.
7. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, издает постановления и распоряжения Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.
Глава Дуровского сельсовета Рыльского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, издает постановления Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района  федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам организации работы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
9. Проекты муниципальных правовых актов Дуровского сельсовета Рыльского района могут вноситься депутатами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главой Дуровского сельсовета Рыльского района, иными выборными органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Рыльского района Курской области.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района  или должностного лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Дуровский сельсовет» Рыльского района  Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Районные будни» или газете «Рыльск», или газете «Рыльские вести», распространяемых в Дуровском сельсовете Рыльского района.
11. Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в 7-дневный срок в газете «Районные будни» или газете «Рыльск», или газете «Рыльские вести», а также размещаются на официальном сайте муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Дуровского сельсовета Рыльского района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района или должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района или должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).
14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дуровского сельсовета Рыльского района, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дуровского сельсовета Рыльского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района или должностное лицо местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дуровского сельсовета Рыльского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, место жительства которых расположено в границах Дуровского сельсовета Рыльского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Дуровского сельсовета Рыльского района вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Главой Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дуровского сельсовета Рыльского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дуровского сельсовета Рыльского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, прокурором Рыльского района Курской области, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
5. Депутаты Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Дуровского сельсовета Рыльского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района образуется один общетерриториальный многомандатный  избирательный округ.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района проводится по инициативе населения Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
а) нарушение депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главой Дуровского сельсовета Рыльского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главой Дуровского сельсовета Рыльского района требований этих законов и нормативных правовых актов;
б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главой Дуровского сельсовета Рыльского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.
3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района организует Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Дуровского сельсовета Рыльского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района (далее - комиссия по отзыву).
6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Дуровского сельсовета Рыльского района.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
9. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Глава Дуровского сельсовета Рыльского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Дуровского сельсовета Рыльского района соответственно.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главу Дуровского сельсовета Рыльского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Дуровского сельсовета Рыльского района при изменении границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразовании Дуровского сельсовета Рыльского района проводится голосование по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района проводится на всей территории Дуровского сельсовета Рыльского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района назначается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения указанного федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дуровского сельсовета Рыльского района или части Дуровского сельсовета Рыльского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Дуровского сельсовета Рыльского района на изменение границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразование Дуровского сельсовета Рыльского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дуровского сельсовета Рыльского района или части Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Дуровского сельсовета Рыльского района, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района  или должностным лицом местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дуровского сельсовета Рыльского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по предложению населения Дуровского сельсовета Рыльского района, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Дуровском сельсовете Рыльского района непосредственно населением Дуровского сельсовета Рыльского района посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения Дуровского сельсовета Рыльского района, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района с использованием средств местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления  Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дуровского сельсовета Рыльского района Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главой Дуровского сельсовета Рыльского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Дуровского сельсовета Рыльского района, Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Дуровского сельсовета Рыльского района  или Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, назначаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, а по инициативе Главы Дуровского сельсовета Рыльского района – Главой Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Дуровского  сельсовета Рыльского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) вопросы о преобразовании  Дуровского сельсовета Рыльского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района требуется получение согласия населения Дуровского сельсовета Рыльского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дуровского сельсовета Рыльского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дуровского сельсовета Рыльского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Дуровского сельсовета Рыльского района о деятельности органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дуровского сельсовета Рыльского района могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Дуровского сельсовета Рыльского района или на части его территории для выявления мнения населения Дуровского сельсовета Рыльского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дуровского сельсовета Рыльского района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Главы Дуровского сельсовета Рыльского района – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Дуровского сельсовета Рыльского района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с законом Курской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностным лицам Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Дуровского сельсовета Рыльского района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Дуровского сельсовета Рыльского района местного самоуправления и участия населения Дуровского сельсовета Рыльского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.
2. Непосредственное осуществление населением Дуровского сельсовета Рыльского района местного самоуправления и участие населения Дуровского сельсовета Рыльского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
Статья 21. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района является представительным органом Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района составляет 5 лет.
4. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или отдельными депутатами (группами депутатов) Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района находятся:
1) принятие Устава Дуровского сельсовета Рыльского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Дуровского сельсовета Рыльского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностными лицами органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку;
11) утверждение правил благоустройства  территории Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. К компетенции Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района относится:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района публичных слушаний;
3) осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;
4) утверждение структуры Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района по представлению Главы Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
6) определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
7) избрание из своего состава Председателя Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
8) избрание Главы  Дуровского сельсовета Рыльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
9) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Дуровского сельсовета  Рыльского района;
10) принятие Регламента Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Дуровского сельсовета Рыльского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и иных подведомственных Главе Дуровского сельсовета Рыльского района органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 23. Регламент Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
Порядок деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, основные правила и процедуры его работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.
2. Депутату Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района нового созыва.
4. Полномочия депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Полномочия депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. Депутаты Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Депутаты Собрания депутатов Дуровского сельсовета  Рыльского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в Собрании депутатов Дуровского сельсовета  Рыльского района, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета  Рыльского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в Собрании депутатов Дуровского сельсовета  Рыльского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
12. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района недоверия населением Дуровского сельсовета Рыльского района, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.
Полномочия депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Курской области либо федеральным законодательством.
Статья 25. Гарантии осуществления депутатской деятельности
1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района на территории Дуровского сельсовета Рыльского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района обеспечивается документами органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района на территории Дуровского сельсовета Рыльского района.
4. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси для проезда на территории Дуровского сельсовета Рыльского района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Иные гарантии осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.
Статья 26. Заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Первое заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района созывается не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.
3. Заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района могут быть очередными и внеочередными.
4. Очередные заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района определяется Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
6. Заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 27. Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
Организацию деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, избираемый Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района из своего состава.
Статья 28. Полномочия Председателя Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) созывает заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, налагает на них дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, подписывает решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 29. Постоянные комиссии Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района на срок своих полномочий из числа депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района при их образовании.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Полномочия Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно в случае:
1) принятия решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, в том числе в связи со сложением депутатами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района своих полномочий;
3) преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2., 7.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) утраты Дуровским сельсоветом Рыльского района статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Дуровского сельсовета Рыльского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района или объединения Дуровского сельсовета Рыльского района с городским округом;
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может быть выдвинута группой депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
3. Заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, которые должны принять решение по данному вопросу.
5. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
6. В случае непринятия Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может быть выдвинута не ранее, чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
ГЛАВА 5. ГЛАВА ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
Статья 31. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района является высшим должностным лицом Дуровского сельсовета Рыльского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Дуровского сельсовета Рыльского района.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Общее число членов конкурсной комиссии в Дуровском сельсовете Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. При формировании конкурсной комиссии в Дуровском сельсовете Рыльского района половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, а другая половина – Главой Рыльского района Курской области.
3. Лицо назначается на должность Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
После официального опубликования общих результатов выборов Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района выдает лицу, избранному на должность Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Днем вступления в должность Главы Дуровского сельсовета Рыльского района  является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.
4. Полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района подконтролен и подотчетен населению Дуровского сельсовета Рыльского района и Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
6. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района представляет Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
8. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района руководит Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района на принципах единоначалия.
9. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
10. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственных власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
12. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 32. Гарантии для Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского  района на постоянной основе
1. Главе Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района на постоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с трудовым законодательством;
5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, а также возможности регулярно информировать население Дуровского сельсовета Рыльского района о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).
2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.
Статья 33. Временное исполнение обязанностей Главы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Дуровского сельсовета Рыльского  района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, а в случае его отсутствия, должностное лицо местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, определяемое Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района  не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района  о назначении временно исполняющего обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района подписывается Председателем Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Временно исполняющий обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в Решении Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о назначении временного исполняющим обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, по основаниям, предусмотренным  частью 1 настоящей статьи.
4. Временно исполняющий обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) вступления в должность  вновь избранного Главы Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Дуровского сельсовета Рыльского района, по решению суда.
5. Временно исполняющий обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, указанные  в федеральных законах, Уставе и законах Курской области,  Уставе Дуровского сельсовета Рыльского района, решениях, принятых на местном референдуме Дуровского сельсовета Рыльского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Рыльского района Курской области, решениях Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Установленный частью 2 статьи 31 настоящего Устава срок полномочий Главы Дуровского сельсовета Рыльского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
2. Полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района;
12) преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2., 7.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты Дуровским сельсоветом Рыльского района статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Дуровского сельсовета Рыльского района более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района или объединения Дуровского сельсовета Рыльского района с городским округом.
3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Дуровского сельсовета Рыльского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 4, 10 принимаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отрешении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района от должности в случае, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.
Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Дуровского сельсовета Рыльского района принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.
Полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дуровского сельсовета Рыльского района избрание Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, избираемого   Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского в правомочном составе.
5. В случае, если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района либо на основании решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не вправе принимать решение об избрании Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, избираемого Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 35. Полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района как высшее должностное лицо Дуровского сельсовета Рыльского района в пределах собственных полномочий по решению вопросов местного значения:
1) представляет Дуровский сельсовет Рыльского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Дуровского  сельсовета Рыльского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Дуровского  сельсовета Рыльского района;
2) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекты нормативных правовых актов;
3) вносит на утверждение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проект местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, отчет о его исполнении, а также стратегию социально - экономического развития Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) заключает от имени Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
6) представляет на утверждение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района структуру Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и формирует Администрацию Дуровского сельсовета Рыльского района;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района);
8) отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Главой Дуровского сельсовета Рыльского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;
9) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;
10) утверждает смету расходов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. В случае временного отсутствия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, на основании распоряжения Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 36. Удаление Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку
1. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Дуровского сельсовета Рыльского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение Главой Дуровского сельсовета Рыльского района, Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Дуровского сельсовета Рыльского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. О выдвижении данной инициативы Глава Дуровского сельсовета Рыльского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
9. Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
10. При рассмотрении и принятии Собранием Дуровского сельсовета Рыльского района решения об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не согласен с решением Собрания Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Дуровского сельсовета в отставку отклонена Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, вопрос об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, в отношении которого Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 37. Заместитель Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района
Глава Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района имеет одного заместителя, назначенного на должность и освобожденного от должности Главой Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
В случае временного отсутствия Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, на основании распоряжения Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
Статья 38. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района руководит Глава Дуровского сельсовета Рыльского района на принципах единоначалия.
Структура Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района утверждается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по представлению Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.
4. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) разрабатывает для представления Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района стратегию социально-экономического развития Дуровского сельсовета Рыльского района, организует ее исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности Дуровского сельсовета Рыльского района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района;
6) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Дуровского сельсовета Рыльского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.
Статья 39. Муниципальный контроль
1. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органам местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.
2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Дуровского сельсовета Рыльского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 40. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, голосования по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района, преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
4. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
Статья 41. Контрольно-счетный орган Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Контрольно-счетный орган Дуровского сельсовета Рыльского района – Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района (далее – Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района подотчетна Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Народная газета» и размещению на своем официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области обязаны представлять в Ревизионную комиссию Дуровского сельсовета Рыльского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области и Регламентом Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 42. Полномочия Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Дуровскому сельсовету Рыльского района;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и имуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Дуровского сельсовета Рыльского района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Дуровском сельсовете Рыльского района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Главе Дуровского сельсовета Рыльского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Рыльского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Рыльского района Курской области полномочий Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, Избирательной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 44. Статус муниципального служащего Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должности муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, аппарате Избирательной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, Избирательной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, Избирательную комиссию Дуровского сельсовета Рыльского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, Избирательной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, Избирательной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5. Гражданин, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 45. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальным служащим  Дуровского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества
1. В случае, если муниципальный служащий Дуровского сельсовета Рыльского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Дуровского сельсовета Рыльского района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Дуровского сельсовета Рыльского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 46. Реестр муниципальных служащих в Дуровском сельсовете Рыльского района
1. В Дуровском сельсовете Рыльского района ведется реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Дуровского сельсовета Рыльского района и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области.
Статья 49. Местный бюджет Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Дуровский сельсовет Рыльского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, утверждение и исполнение бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляются органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района только по инициативе Главы Дуровского сельсовета Рыльского района или при наличии заключения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Срок внесения проекта местного бюджета Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
5. Проект бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, решение об утверждении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, работников муниципальных учреждений Дуровского сельсовета Рыльского района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Формирование доходов местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Дуровского сельсовета Рыльского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется за счет средств местного бюджета Дуровского сельсовета  Рыльского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 51. Составление проекта бюджета
1. Составление проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района – исключительная прерогатива Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Непосредственное составление проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет финансовый орган Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Проект бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
В случае, если проект бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Составлению проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития Дуровского сельсовета Рыльского района;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Дуровского сельсовета Рыльского района;
- муниципальных программ Дуровского сельсовета Рыльского района.
4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Статья 52. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и его рассмотрение
1. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
3. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.
4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Бюджетная отчетность Дуровского сельсовета Рыльского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района в Администрацию Рыльского района Курской области.
3. Отчет об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета.
Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с одновременным направлением в Администрацию Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не позднее 1 мая текущего года.
6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 55. Муниципальное имущество Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В собственности Дуровского сельсовета Рыльского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального   закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Органы местного самоуправления от имени Дуровского сельсовета Рыльского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральными законами.
4.  Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Дуровского сельсовета Рыльского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Приватизация муниципального имущества Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 58. Отношения органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района с муниципальными предприятиями и учреждениями
1.Муниципальное образование «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Дуровского сельсовета Рыльского района выступает Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 59. Муниципальные заимствования
1. Дуровский сельсовет Рыльского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Дуровского сельсовета Рыльского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района утверждается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЫЛЬСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района
Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностные лица местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района несут ответственность перед населением Дуровского сельсовета Рыльского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, членов выборных органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района перед населением Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, членов выборных органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района перед населением Дуровского сельсовета Рыльского района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Дуровского сельсовета Рыльского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, членов выборных органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района перед государством
В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курской области, законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 64. Ответственность Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Полномочия Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
4. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 65. Ответственность Главы Дуровского сельсовета Рыльского района перед государством
1. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, в порядке установленном федеральным законодательством, отрешается от должности в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 66. Ответственность органов местного Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Органы (должностные лица) Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Порядок принятия Устава Дуровского сельсовета Рыльского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекта нового Устава Дуровского сельсовета Рыльского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района может исходить от Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, от депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан, а также прокурора Рыльского района Курской области.
2. Проект Устава Дуровского сельсовета Рыльского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дуровского сельсовета Рыльского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава Дуровского сельсовета Рыльского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о принятии Устава Дуровского сельсовета Рыльского района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
5. Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского  сельсовета Рыльского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дуровского  сельсовета Рыльского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Дуровского сельсовета, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района (за исключением случаев приведения Устава Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц  местного самоуправления  Дуровского сельсовета Рыльского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дуровского  сельсовета Рыльского района и предусматривающие создание Ревизионной комиссии Дуровского  сельсовета Рыльского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
9. Приведение Устава Дуровского  сельсовета Рыльского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Дуровского  сельсовета Рыльского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского  сельсовета Рыльского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Дуровского  сельсовета Рыльского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского  сельсовета Рыльского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 70. Правотворческая инициатива прокурора Рыльского района Курской области
1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Рыльского района Курской области.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Рыльского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Дуровского  сельсовета Рыльского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Собрание депутатов Дуровского  сельсовета Рыльского района рассматривает проекты на открытом заседании.
4. Прокурору Рыльского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Рыльского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.
Статья 71. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствие с настоящим Уставом
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Председатель Собрания депутатов
Дуровского сельсовета
Рыльского района                               подпись                           С.И.Лысых
Глава Дуровского сельсовета
Рыльского района
Курской области                подпись                                              Е.А.Чебанова
Копия верна:
16.01.2019г
Подлинник Устава Дуровского сельсовета находиться в Администрации Дуровского сельсовета
Назад к содержимому