Устав - Дуровский сельсовета Рыльского района Курской области

Перейти к контенту

Главное меню:

Устав

Администрация МО
 
 

 ПРИНЯТ

решением Собрания депутатов
Дуровского сельсовета  
Рыльского района
№ 36    от 30 мая 2005 года
Глава Дуровского сельсовета
Рыльского района


__________ / Л.В.Бондаренко /



УСТАВ


муниципального образования
« Дуровский сельсовет» Рыльского
района Курской области


                                             

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области  закрепляет правовые основы  местного самоуправления  в муниципальном образовании
«Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, определяет порядок формирования  органов местного самоуправления  муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, иные  вопросы  осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области по решению вопросов  местного значения муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области.
 Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области, в соответствии с которым  население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области.

ГЛАВА 1.  Муниципальное образование «Дуровский сельсовет»  Рыльского района Курской области и его территория 24.07.06г № 84
Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области
          «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области (далее по тексту Дуровский сельсовет) – три объединенных общей территорией сельских населенных пункта – село Дурово, деревня Павловка, деревня Казачья Каменка, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. 24.07.06г №84


Статья 2. Территория и границы Дуровского сельсовета
1. Территория и границы Дуровского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава  и официальным документом, фиксирующим границы Дуровского сельсовета, является схема Дуровского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Дуровского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).
2.  Изменение границ сельсовета осуществляется в соответствии  со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Площадь Дуровского  сельсовета составляет 35,3 кв. километров.
          4.Административным центром Дуровского сельсовета является село Дурово. 24.07.06г №84

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

Статья 3. Вопросы местного значения Дуровского сельсовета Рыльского района 07.05.08г № 17
1. К вопросам местного значения Дуровского сельсовета относятся:
           1-1.26.03.07г №120
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дуровского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Дуровского сельсовета Рыльского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Дуровского сельсовета Рыльского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.18.06.12г №23                                                                                         6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства  и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для  жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проведения терроризма и экстремизма в границах Дуровского сельсовета; 26.05.07г № 120
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10)создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности 26.03.07г №120 библиотечных фондов поселения 24.07.06г №84
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дуровского сельсовета охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дуровского сельсовета;
13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении,  возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дуровском сельсовете; 24.07.06г № 84
14)обеспечение условий для развития на территории Дуровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий Дуровского сельсовета;24.07.06г № 84
15)создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 18.06.12 №23;
16) 26.03.07г № 120;
17)формирование архивных фондов сельсовета;
18)организация сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;
19)утверждение правил благоустройства территории Дуровского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Дуровского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Дуровского сельсовета;18.06.12 № 23
20)утверждение генеральных планов Дуровского сельсовета Рыльского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дуровского сельсовета Рыльского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Дуровского сельсовета Рыльского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дуровского сельсовета Рыльского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дуровского сельсовета Рыльского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Дуровского сельсовета Рыльского района,18.06.12 №23осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений 25.04.132г № 46
21)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»; 18.06.12г №23
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25.04.13г №46
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»; 18.06.12г №23
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего 07.05.2008г № 17предпринимательства;
29) 26.03.07г № 120
30) организация и осуществление  мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дуровском сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования. 24.07.06г №84
33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дуровского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 18.06.12г №23

32) осуществление муниципального лесного контроля 18.06.12г №23; 26.03.07г № 120
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 26.03.07г № 120
33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Дуровского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 18.06.12г №23
33.2)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 18.06.12г №23
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях.» 24.05.10г №107
35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;18.06.12г №23
36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 18.06.12г №23
37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Дуровского сельсовета Рыльского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 18.06.12г №23
38)осуществление ер по противодействию коррупции в границах Дуровского сельсовета Рыльского района; 18.06.12г №23
         1-1.Утратил силу
          2. Утратил силу.26.03.07г №120
Статья 3.1. права органов местного самоуправления Дуровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев Дуровского сельсовета;
2) утратил силу  24.05.10г №107
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дуровском сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории Дуровского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дуровского сельсовета
8)участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дуровского сельсовета Рыльского района;
8-1) создание муниципальной пожарной охраны 24.05.10г №107
9)создание условий для развития туризма. от 27.04.09г № 55
10)оказание поддержки общественным наблюдателям комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.18.06.12г №23
2.органы местного самоуправления Дуровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, государственной власти и не исключение из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 24.05.10г №107

Статья 4. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Дуровского сельсовета составляют:
- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
- глава муниципального образования – Глава Дуровского сельсовета Рыльского района;
- местная администрация (исполнительного – распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района;
- контрольно – счетный орган 18.06.12г №23 муниципального образования – ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84
2.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района обладает правами юридического лица;
          2-1 Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района обладает правами юридического лица. 27.04.09г № 55.  
3. Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
4. Финансовое обеспечение деятельности 22.08.11г №147 органов местного самоуправления муниципального образования «Дуровский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета. 24.07.06г № 84.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Дуровского сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дуровского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также 22.08.11 №147, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями 18.06.12г №23 если иное не предусмотрено федеральными законами;
           4-1)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»; 25.04.13г №46
               4.2.регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района органам местного самоуправления Рыльского района, в состав которого входит Дуровский сельсовет Рыльского района, на основе соглашения. 18.06.12г №23
           4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; 25.04.13г №Ц 46

5) организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального  образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики  и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
           6.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дуровского сельсовета, требования которым устанавливаются правительством Российской Федерации; 25.04.13г №46
7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Дуровского сельсовета официальной информации о социально – экономическом и культурном  развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 24.07.06 г № 84
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
           8-1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, муниципальных  служащих и работников муниципальных учреждений;» 14.11.2013г №70
           8-2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности. 24.05.10г № 107
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
           1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливается полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. 07.05.2008г № 17
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Дуровского сельсовета  самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального  образования органу местного самоуправления  или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
    

Статья 6. Муниципальные правовые акты Дуровского сельсовета
          1.По вопросам местного значения населением Дуровского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Дуровского сельсовета.
        2.В систему муниципальных правых актов входят:
        1) Устав Дуровского сельсовета;
        2)решения, принятые на местном референдуме, Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
        3)постановления и распоряжения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, Администрации Главы Дуровского сельсовета Рыльского района;
        4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
        3.Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
         Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на  местном референдуме.
          4.Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дуровского сельсовета решение об удалении Главы Дуровского сельсовета в отставку 24.08.09г №76, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования. 24.05.10г № 107
          Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дуровского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, если иное не установлено настоящим Уставом.
           4-1 Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района только по инициативе Главы Дуровского сельсовета Рыльского района или при наличии заключения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
          4-2 нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района направляется Главе Дуровского сельсовета Рыльского района для подписания и обнародования в  течение 10 дней 24.05.10г №107.
         Глава Дуровского сельсовета Рыльского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Дуровского сельсовета Рыльского района он подлежит подписанию Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в течение 7 дней и обнародованию.
           5.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
           Глава Дуровского сельсовета Рыльского района издает постановления и  распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соотвествии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. 18.06.12г №23
           6.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, уставом Дуровского сельсовета Рыльского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
            7.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
           8.Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом. Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
           Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
              9.Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются главой сельсовета в 7 – дневный срок в газете «Рыльск» или «Районные будни» или «Рыльские вести»22.08.11г № 147, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
             10.Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15 – дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом. Лица ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Дуровского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
            11.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и  должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).» от 27.04.09г № 55



Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления
1. Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, глава Дуровского сельсовета Рыльского района  вправе:
1) вносить предложения  о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
3) вносить на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекты правовых актов;
4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний  Собрания депутатов.

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления 24.07.06г № 84

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
     1.Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дуровского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредствам участия в местных  референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Дуровского сельсовета. 24.07.06г № 84
     2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дуровского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
     3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Дуровского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     4.Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Дуровского сельсовета в соответствии с федеральным  законодательством и Избирательным кодексом Курской области. 24.07.06г № 84


Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3ц настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов  от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законом. 18.06.12г №23
5. Собрание депутатов Дуровского сельсовета обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов «, на основании которых назначается местный референдум»;.24.07.06г № 84
«В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органам государственной власти Курской области или иным органом, на  который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»; 24.07.06г № 84
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дуровского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Дуровского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Дуровского сельсовета ,в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятия на референдуме определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.24.07.06г № 84
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
«10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.». 24.07.06г № 84

Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Главы Дуровского сельсовета Рыльского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
2.Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования. 24.07.06г № 84
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть» 14.11.2013г №70
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Курской области. 24.07.06г № 84
5.Депутаты  Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, 18.06.12г №23Глава Дуровского сельсовета Рыльского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного обольшинства.22.08.11г №147. На территории Дуровского сельсовета Рыльского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.18.06.12г №23
6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11.  Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
1.Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района проводится  по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
 2.Основаниями отзыва депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района могут служить только их конкретные противоправные  решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
а) нарушение депутатам Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской  области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дуровского  сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении  либо систематическом нарушении депутатом  Собрания депутатов  Дуровского сельсовета Рыльского района, Главой Дуровского сельсовета Рыльского района требований этих законов и нормативных актов;
б)невыполнение депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, главой Дуровского сельсовета Рыльского района возложенных на его полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.
3.В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета  Рыльского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района (долее -  инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
4.Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района организует Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
5.Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Дуровского сельсовета Рыльского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района (далее – комиссия по отзыву).
6.После регистрации комиссией по отзыву инициативной  группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке,  определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с иным законом Курской области для проведения местного референдума.
7.Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном  образовании.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района и принимае решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
9.Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Глава Дуровского сельсовета Рыльского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Дуровского сельсовета соответственно.
13.Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главу Дуровского сельсовета Рыльского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дуровского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 24.07.06г № 84

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 18.06.12г №23статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети 18.06.12г №23половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети 18.06.12г № 23 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по исключено 26.03.07г №120, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.

Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района,  главой Дуровского сельсовета Рыльского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Дуровского сельсовета ,24.07.06г №84 Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
Публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в  Устав вносится исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами 07.05.08г № 17 проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, назначаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, а по инициативе главы Дуровского сельсовета – главой Дуровского  сельсовета Рыльского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий 18.06.12г №23а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.24.07.06г №84
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Решение о проведении публичных слушаний должно принимается не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Дуровского сельсовета Рыльского района, Собранием депутатов  Дуровского сельсовета Рыльского района проекта муниципального правового акта Дуровского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.
5.В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Дуровского сельсовета.
Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Дуровского сельсовета Рыльского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.
Публичные слушания начинаются кратким выступлением словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устой, так и в письменной формах.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Дуровского сельсовета.
6.Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района либо Главе Дуровского сельсовета Рыльского района. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,18.06.12г №23 должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84

Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уставом территориального общественного самоуправления.
3.Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 24.07.06г № 84

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 26.03.07г № 120

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными  настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и иным федеральным законам, законам Курской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. Представительный орган Дуровского сельсовета

Статья 21. Собрание депутатов Дуровского сельсовета 24.07.06г № 84
1. Собрание депутатов Дуровского сельсовета является  представительным органом муниципального образования 24.07.06г №84.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах  по одному общетерриториальному многомондатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.18.06.12г №23
3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района составляет 5 лет . 18.06.12г №23 24.07.06г № 84
4. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.24.07.06г № 84
5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме  средствами местного бюджета в процессе его исполнения  не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. В исключительной компетенции  Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также, 22.08.11г №147 муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 18.06.12г №23
7) определение порядка участия муниципального образования  в организации межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10)принятие решения об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку». 24.08.09г № 76
2.К компетенции Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района относится:
принятие решения о назначении местного референдума;
назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;
осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;
утверждение структуры Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района;
определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Курской области, законами курской области, настоящим Уставом. 24.07.06г № 84
3.Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Дуровского сельсовета Рыльского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Дуровского сельсовета Рыльского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.08.09г № 76
Статья 23. Регламент Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
Порядок деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности  депутатов. 24.07.06г № 84

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов
1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.
2. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 26.03.07г №120
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». И иными федеральными законами. 24.05.10г №107
Полномочия депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131 – ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4.1.Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания  депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. 18.06.12г №23
5. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 24.07.06г № 84
Осуществляющие свои полномочия  на постоянной основе депутаты не вправе заниматься  предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.
5.1.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации. 07.05.08г № 17
5-2.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.» 27.04.09г № 55
5.3.Депутаты Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнить обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 18.06.12г №23

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий в соответствии с федеральным законодательством. 24.07.06г № 84 Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, 24.07.06г № 84 ответственность за которые предусмотрена федеральным законом в соответствии с федеральным законодательством. 24.07.06г № 84
7.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.
8.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Дуровского сельсовета Рыльского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или судами по обращением заинтересованных лиц и органов. Решение об отзыве, выражении депутату Дуровского сельсовета Рыльского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и уставом Дуровского сельсовета Рыльского района.
Полномочия депутата Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
При досрочном прекращении полномочий депутата Дуровского сельсовета Рыльского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством. 01.10.08г № 27.
Статья 24-1.Гарантии осуществления депутатской деятельности
1.В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района на территории Дуровского сельсовета Рыльского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.
3.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Дуровского сельсовета.
4.Депутат Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района имеет право на приобретение  льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.
5.Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области. 07.05.08г № 17

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Первое заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района созывается в течении 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в правомочном составе 20.09.07г №138. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.
3. Заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района могут быть очередными и внеочередными.
4. Очередные заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района созываются не реже одного раза в три  месяца 20.09.07г №138. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района определяется Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
4.1.Заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района считается правомочным если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 20.09.07г 3138
5. Заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации и Курской области, а также регламентом Собрания депутатов. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
Организацию деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района исполняет глава Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84
Председатель Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, предписывает решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, не имеющие нормативного характера. 24.05.10г №107
Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществления контроля  за исполнением действующего законодательства администрацией сельсовета, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.
2. Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района при их образовании.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района 24.07.06г № 84
1. Полномочия Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются 24.05.10г №107 досрочно в случае:
1) принятия решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации;  07.05.08г № 17
4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным  статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличение численности избирателей Дуровского сельсовета Рыльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района или объединения поселения с городским округом. 07.05.08г № 17
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан 24.05.10г № 107
2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. 24.07.06г № 84
3.Заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
4.Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, которые должны принять решение по данному вопросу.
5.Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
6.В случае непринятия Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
7.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
8.В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводится в срок, установленные федеральным законом.24.07.06г № 84
ГЛАВА 5. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района 24.07.06г №84

Статья 29. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района является высшим должностным лицом  муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района  избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.
3. Главой Дуровского сельсовета Рыльского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом. 24.07.06г №84
3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Дуровского сельсовета Рыльского района избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.
Днем вступления в должность Главы Дуровского сельсовета Рыльского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.
3-2. Полномочия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84
4. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению Дуровского сельсовета и Собранию депутатов.
4.1.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района представляет Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе  о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.08.09г № 76
4.2.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 18.06.12г №23
5. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района руководит Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района 24.07.06г №84 на принципах единоначалия.
5-1.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района несет  ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84
6. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)занимается иной  оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 07.05.08г № 17
7.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности  муниципальной службы.18.06.12г №23 Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не может одновременно исполнять полномочия  депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.  24.07.06г №84
8.Глава Дуровского сельсовета Рыльского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.» от 27.04.09г № 55
Статья 29-1. Гарантии для Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного  самоуправления на постоянной основе»
  1.Главе Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
  1)условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение  должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;  
   2)своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
        3)ежедневный основной оплачиваемый отпуск;
      4)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;
  5)право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной  информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
          6)возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
      7)в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законодательством Курской области от 11 декабря 1998г. № 35- ЗКО  «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований  полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе (далее- Закон Курской области).
        2.В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области главе Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Дуровского сельсовета Рыльского района
1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий главы сельсовета не может быть изменен в течении текущего срока полномочий.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 26.03.07г №120
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11)преобразования Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
12) утраты 27.04.09г №55 поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Дуровского сельсовета Рыльского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дуровского сельсовета Рыльского района или объединения поселения с городским округом.;
2.1)удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 24.08.09г №76
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Дуровского сельсовета Рыльского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района  или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отрешении главы Дуровского сельсовета Рыльского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.
Решение об отзыве главы Дуровского сельсовета Рыльского района выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.
Полномочия главы Дуровского сельсовета Рыльского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Дуровского сельсовета Рыльского района его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством. 01.10.08г №27
4.В случае досрочного прекращения полномочий  Главы Дуровского сельсовета Рыльского района. избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Дуровского сельсовета Рыльского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.07.05.08г № 17
Статья 31. Полномочия главы Дуровского сельсовета Рыльского района
1.К собственным полномочиям Главы Дуровского сельсовета Рыльского района как высшего должностного лица Дуровского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся: 24.07.06г № 84
1) представляет  муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать внеочередного заседания Собрания депутатов.
5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Курской области. 24.08.09г №76
2.В сфере осуществления исполнительно – распорядительной деятельности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района;
вносит на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекты нормативных правовых актов;
вносит на утверждение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проект местного бюджета Дуровского сельсовета, планы и программы социально – экономического развития Дуровского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
заключает от имени Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
представляет на утверждение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района структуру Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и формирует Администрацию Дуровского сельсовета Рыльского района;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и депутатов);
отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актом, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;
назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, а также решает вопросы их поощрения и применениями к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;
устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, смету расходов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;
утвердить смету расходов Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством;
3.В случае временного отсутствия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, на основании распоряжения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84
Статья 31-1. Удаление Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку
1.Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или по инициативе Губернатора Курской области.
2.Основаниями для удаления Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку являются:
1)решения, действия (бездействие) Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Дуровского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, данная два раза подряд.
4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 18.06.12г №23
3.Инициатива депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Главы Дуровского сельсовета Рыльского района и Губернатора Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный органа муниципального образования.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6.Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. О выдвижении данной инициативы Глава Дуровского сельсовета Рыльского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9.Решение об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
10.Заседане Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
11.При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решения об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении его в отставку; предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае, если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района не согласен с решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дуровского сельсовета Рыльского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
14.В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку отклонена Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, вопрос об удалении Главы Дуровского сельсовета Рыльского района в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение  на заседание Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, на котором рассматривался указанный вопрос.»24.08.09г №76


Статья 32. Заместитель Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района
Глава Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района. В случае временного отсутствия Главы Дуровского сельсовета Рыльского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, на основании распоряжения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84
ГЛАВА 6. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района

Статья 33. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района
1.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно- распорядительные функции.
2.Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района руководит Глава Дуровского сельсовета Рыльского района на принципах единоначалия.
3.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района обладает правовыми юридическими лицами и по организационно – правовой форме является муниципальным казенным учреждением.22.08.11г 3147
4.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает исполнительно – распорядительные функции по решению вопросов местного значения Дуровского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения  Дуровского сельсовета;
разрабатывает для представления Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района пороет местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
разрабатывает для представления Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекты планов и программ социально- экономического развития Дуровского сельсовета, организует их исполнение;
управляет имуществом, находящимся в собственности Дуровского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Депутатов сельсовета Рыльского района;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района;
организует и осуществляет муниципальный контроль;18.06.2012г №23
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим уставом.24.07.06г №84
6.Осуществление муниципального земельного контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района:
1)Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области, является Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района.
2)Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района а также перечень должностных лиц Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района и их полномочия в части осуществления муниципального земельного контроля, определяются Положением об Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, Административным регламентом по проведению муниципального земельного контроля на  территории Дуровского сельсовета Рыльского района.
3)К полномочиям  Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района в части осуществления муниципального земельного  контроля относятся:
- организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области;
- разработать административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области полномочий.

Статья 33-1. Структура Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района. органы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района 24.07.06г №84
Структура Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района утверждается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по представлению Главы Дуровского сельсовета Рыльского района – Главы Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
В структуру Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
В случае, если орган Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица является решением Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района об  утверждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Положения об этом органе Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Главой Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района24.07.06г № 84
Статья 33 – 2. Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района
1.Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, голосования по вопросам изменения границ Дуровского сельсовета, преобразования Дуровского сельсовета
2.Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Дуровского сельсовета.
3.Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области. 24.07.06г № 84
4.Избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса. 24.05.10г № 107


ГЛАВА 7. Контрольно – счетный орган Дуровского сельсовета Рыльского района

Статья 34. Контрольно – счетный орган Дуровского сельсовета Рыльского района»
1.Контрольно – счетный орган Дуровского сельсовета Рыльского района – Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района (далее – Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района подотчетна Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2.Ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района не обладает правом юридического лица.
3.Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. №6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4.Информация о проводимых Ревизионной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района контрольных и экспертно – аналитических мероприятий, о выявленных при их проведении нарушений, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газета «Рыльские Вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет. 25.04.13г №46
5.органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых ревизионная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны предоставлять в Ревизионную комиссию Дуровского сельсовета Рыльского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно – аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Дуровского сельсовета Рыльского района запросов, указанных в образце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района.
Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района
1.К основным полномочиям Ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района относится:
1)контроль за исполнением местного бюджета;
2)экспертиза проектов местного бюджета;
3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5)контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7)финансового – экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансового – экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9)подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно – аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района  и главе Дуровского сельсовета  Рыльского района»;
10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11)иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2.Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Рыльского района Курской области о передаче контрольно – счетному органу Рыльского района полномочий ревизионной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Глава 7-1 Муниципальный контроль
Статья 34- 2 Муниципальный контроль
1.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством.
2.Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается  муниципальными правовыми актами Дуровского сельсовета Рыльского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Дуровского сельсовета Рыльского района.
3.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц 25.04.13г №46 и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля 9надзора) и муниципального контроля».18.06.12г №23



Глава 8. Муниципальная служба Дуровского сельсовета

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Дуровского сельсовета
1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25- ФЗ от 02.03.2007г «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. 07.05.07г №124

Статья 36. Статус муниципального служащего Дуровского сельсовета
1. Муниципальный служащий Дуровского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области  обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Дуровского сельсовета.
2. исключено 07.05.07г №124
3.В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводятся аттестация муниципального  служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.
4.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2)замещать должности муниципальной службы в случае:
а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта российской федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б)избрания или назначения на муниципальную должность;
в)избрания на оплачиваемую выборную должность о органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3.занимется предпринимательской деятельностью;
4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями 18.06.12г №23 признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счет средств физических и  юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных граждан, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления,25.04.13г №46 избирательной комиссии Дуровского сельсовета Рыльского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и  объединениями; 18.06.12г №23
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выдержать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входит в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) занимается без письменного разрешения представителями нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и  иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 07.05.07г № 124
5.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц, сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.18.06.12г №23
6.Гражданин, занимающей должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять донной организации работу на условиях гражданско – правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами российской Федерации.

5. Муниципальный служащий Дуровского сельсовета не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курской областной Думы, депутатом Собрания депутатов Дуровского сельсовета, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области ему не поручено право участвовать в управлении этой организацией;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое  имущество и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными, некоммерческими и иностранными организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, религиозных и других общественных объединений. 24.07.06г № 84.

Статья 37. Порядок передачи муниципальными служащими Дуровского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капитальных организаций) в доверительное управление указанных видов имущества
1.Муниципальные служащие Дуровского сельсовета Рыльского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции 9доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с  законодательством Российской Федерации.
Направить муниципальными служащими, являющимися стороной конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Дуровского сельсовета Рыльского района обязаны представить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.». 25.04.13г №46
Статья Утратила силу. 25.04.13г №46
Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Дуровском сельсовете Рыльского района 07.05.07г №124
1. В Дуровском сельсовете Рыльского района ведется реестр муниципальных служащих.
2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3.В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, выступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.
4.Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.  07.05.07г №124

Статья 39.Пенсионное обеспечение муниципального служащего Дуровского сельсовета Рыльского района и членов его семьи 07.05.07г №124
1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами курской области.
2.определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.
3.В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О муниципальной службе в российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с  муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в порядке, определяемом федеральным законом. 07.05.07г 3124
ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 41. Местный бюджет Дуровского сельсовета
1.Дуровский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3.Формирование утверждение, исполнение местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требованием, установленных бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.
4.Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района или при наличии заключения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Срок внесения проекта местного бюджета Главой Дуровского сельсовета Рыльского района в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 01.10.08г № 27
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, срок его внесения Главой Дуровского сельсовета Рыльского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральными законами.
5.Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выносится на публичные слушания, в порядке определенном  настоящим Уставом.
6.В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Дуровского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета. 24.07.06г № 84

Статья 41-1.Доходы и расходы местного бюджета
Доходы местного бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.18.06.12г №23
Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходами обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации международным и иным договором и соглашениям 27.04.09г №55 должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)27.04.09г №55  за счет средств местного бюджета. 24.07.06г № 84

Статья 42. Составление проекта бюджета.
1.Соствление проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района.
2.Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
3.Составлению проекта бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноз социально – экономического развития Дуровского сельсовета Рыльского района;
- основных направлений бюджетной, налоговой политики Дуровского сельсовета Рыльского района на очередной финансовый год.
4.В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 01.10.08г № 27
Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете 24.07.06г № 84 на рассмотрение Собрания депутатов и его рассмотрение
1. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не позднее 15 ноября текущего года. 01.10.08г № 27
2. Одновременно с проектом решения о бюджете 24.07.06г № 84 Собранию депутатов представляются документы и материалы, определенные статьями 184.2 01.10.08г №27Бюджетного Кодекса Российской Федерации
3. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета в двух чтениях. Собрание депутатов  24.07.06г № 84 обязано рассмотреть указанный проекта решения о бюджете 24.07.06г № 84 в течении 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Главой Дуровского сельсовета Рыльского района 24.07.06г № 84 в первом чтении.
4.При рассмотрении Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обслуживается его концепция и  прогноз социально – экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и 01.10.08г №27, областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета:01.10.08г №27
доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам местного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита местного бюджета;
определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации; 01.10.08г №27.
При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района заслушивает доклад Главы Дуровского сельсовета Рыльского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета, 01.10.08г №27. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных  характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, представителей Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района (далее – стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
На очередном заседании Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:
а)голосование решения, принятого согласительной комиссией;
б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;
в) голосование проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.
Если Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не принимает решение по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.
Проект возвращается на доработку в Администрацию Дуровского сельсовета Рыльского района. Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района  в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района рассматривает его в первом чтении в течение 5  дней со дня повторного внесения.
5.После принятия проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекта права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.01.10.08г №27.
В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Дуровского сельсовета Рыльского района.
При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ,  отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не  предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Дуровского сельсовета Рыльского района, не рассматриваются.
Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение:  
расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год, утвержденного в первом чтении;
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;
иные показатели местного бюджета, определенные статьей 181 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:
а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза изменений поправки, касающиеся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласия с Главой Дуровского сельсовета Рыльского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;
б) голосование проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и представителей Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
На очередном заседании Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:
а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;
б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;
в) голосование проекта решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
Принятое Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Дуровского сельсовета Рыльского района для подписания и обнародования.
В случае отклонения Главой Дуровского сельсовета Рыльского района принятого Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Дуровского сельсовета Рыльского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района. В случае непреодоления Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского район вето Главы Дуровского сельсовета Рыльского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского район согласованное решением о местном бюджете на очередной финансовый год.
Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.
Принятое Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в результате повторного рассмотрения решения о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Дуровского сельсовета Рыльского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.24.07.06г № 84


Статья 44. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством 24.07.06г № 84 назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района
1.Бюджетная отчетность Дуровского сельсовета Рыльского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
2.Бюджетная отчетность представляется Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района в Администрацию Рыльского района.
3.Отчет об исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и контрольно – счетный  орган 18.06.12г №23 Дуровского сельсовета Рыльского района.
4.Годовой отчет об  исполнении бюджета Дуровского сельсовета Рыльского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представителя ревизионной комиссией Собранию депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.
5.Порядок представления рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской  Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не позднее 1 мая текущего года.
6.Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджет за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профццита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».01.10.2008г №27


Статья 46. Муниципальное имущество Дуровского сельсовета
1. В собственности Дуровского сельсовета может находится:
1)указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,  переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;07.05.08г № 17
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
4)имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены  к вопросам местного значения. 26.03.07г № 120
2.утратил силу 26.03.07г №120
3.утратил силу 26.03.07г № 120
4.В собственности Дуровского сельсовета могут находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, топло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Дуровского сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Дуровского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Дуровского сельсовета;18.06.12г №23
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Дуровском сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дуровского сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;;22.08.11г №147
7) имущество библиотек Дуровского сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Дуровского сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Дуровского сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Дуровского сельсовета, в том числе для благоустройства мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Дуровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карты на территории  Дуровского сельсовета;
17) утратил силу:
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дуровского сельсовета;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и  территории Дуровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Дуровском сельсовете в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 01.10.2008г №27
22)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Дуровского сельсовета. 24.05.10г № 107
4.1.В собственности Дуровского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Дуровского сельсовета. 18.06.12г №23
Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Дуровского сельсовета 24.07.06г № 84
1.Органы местного самоуправления от имени Дуровского сельсовета Рыльского района самостоятельно владеют, пользуются и  распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами и  принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дуровского сельсовета.
2.Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета вправе  передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской федерации, органам государственной власти курской области и органам  местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.
3.Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Дуровского сельсовета  устанавливается решение  Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральными законами. 24.07.06г № 84
4.Органы местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством. 27.04.09г №55
Статья 47-1.Приватизация муниципального имущества Дуровского сельсовета
1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральными законами. 22.08.11. №147
2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Дуровского сельсовета.
Статья 47-2.Отношения органов местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района 22.08.11г №147 с муниципальными предприятиями и учреждениями
1.Муниципальное образование «Дуровский сельсовет» Рыльского района 22.08.11г №147 создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Дуровский сельсовет» Рыльского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, осуществляет Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района.».22.08.11г № 147
2.Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Дуровского сельсовета выступает Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчет об их деятельности .22.08.11г № 147
3.Администрация Дуровского сельсовета Рыльского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 22.08.11г №147

Статья 48. Муниципальные заимствования
1.Дуровский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом. 27.04.09г №55з
2.От имени Дуровского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
3.РешениемСобрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок  осуществления функций эмитента ценных бумаг Дуровского сельсовета Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района. 24.07.06г № 84

Статья 48-1.Муниципальное заимствование
1. Дуровский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с требованиями законов и иных нормативно правовых актов федеральных органов государственной власти.
2.От имени Дуровского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3.Решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с  требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций элемента ценных бумаг Дуровского сельсовета Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района.
4.Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района. 01.10.2008г №27

Статья 49. Муниципальный заказ
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Дуровского сельсовета.
3.Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.24.07.06г № 84
   
ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих  вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2.Население Дуровского сельсовета Рыльского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 24.05.10г №107

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и  законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов  перед государством
1.В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов.
2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области  о его роспуске.
2-1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в  течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатора курской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в курскую областную Думу проект закона курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
2.2.В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района не проводило правомочного заседания, Губернатора курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона курской области о роспуске Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством
1.Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Дуровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета
1.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района и должностными лицами местного самоуправления Дуровского сельсовета Рыльского района переданных им отдельных государственных полномочий.
2.Собрание депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Дуровского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Дуровского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района на сессиях Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.
3.Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района  и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Порядок принятия Устава Дуровского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета
1.Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района проекта нового Устава Дуровского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета может исходить от Главы Дуровского сельсовета Рыльского района, от депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.
2.Проект Устава Дуровского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета подлежит официального опубликованию (обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.24.05.10г№107
3.По проекту устава Дуровского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав Дуровского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4.Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной  численности депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района.
5.Устав Дуровского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Глава Дуровского сельсовета Рыльского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дуровского сельсовета Рыльского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.18.06.12г №23
7.Устав Дуровского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Дуровского сельсовета вступают в силу после их официально опубликования (обнародования). 24.07.06г № 84
8.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дуровского сельсовета Рыльского района и предусматиривающие создание контрольно - счетного органа 18.06.12г №23 муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. 24.05.10г № 107

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом
Положения статьи 37 Устава Дуровского сельсовета, внесенные Решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета от 01 октября 2008 года № 27, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2008 года № 27, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2008 года . 01.10.08г № 27
Положения статей 41,42,43,45, Устава Дуровского сельсовета, в редакции Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета от 01 октября 2008 года № 27, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года. 01.10.08г № 27
Положения статьи 48-1 Устава Дуровского сельсовета, в редакции Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета от 01 октября 2008 года № 27, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года. 01.10.08г № 27
Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункта 21 части 4 статьи 41, внесенные решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 7 мая 2008 года № 17, вступают в силу с 1 января 2008 года.
Положения статьи 22 устава сельсовета с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 07.05.2008г. 3 17,  распространяются на правоотношения возникшие 01.06.2007г.
Изменения и дополнения в статьи 5,15, 28, 30 и пункт 2 части 1 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 07 мая 2008г № 17 вступают в силу с 24 октября 2007 года.
Изменения и дополнения в статьи 24 и 29, внесенные решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 07 мая 2008 года № 17, вступают в силу с 24 октября 2007 года.
Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района № 17 от 07 мая 2008 года, вступает в силу с 16 ноября 2007 года.
Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 07 мая 2008 года № 17 вступают в силу 14 ноября 2007 года.
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 20.09.2007 года № 138 в статьи 25 и 53 настоящего устава, вступают в силу с 23 июля 2007 года.
Положения статьи 31 устава с изменениями и дополнениями внесенными решением от 20.09.2007 года № 138 в части  касающейся изменения полномочий Главы Дуровского сельсовета Рыльского района принимаются только к главе Дуровского сельсовета Рыльского района избранному после вступления в силу решения от 20.09.2009 года № 138. 20.09.2007г № 138
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом . 24.07.06г № 84
Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Дуровского сельсовета Рыльского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу Дуровского сельсовета Рыльского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.
Второе предложение части 7 статьи 24 в второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяется на Главу Дуровского сельсовета Рыльского района и депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
Пункты 16,29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года 26.03.07г №120
Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года. 26.03.07г №120
Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части  предусматривающей основание для досрочного  прекращения полномочий депутатов собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и главы Дуровского сельсовета Рыльского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на гражданство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не  являющегося участником международного договора Российской Федерации, соответствии с которым гражданин Российской Федерации. Имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Рыльского района и Главу Дуровского сельсовета Рыльского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей». 26.03.07г № 120
Статьи 35,36,38,39 главы 8 «Муниципальная служба Дуровского сельсовета Рыльского района вступает в силу с 01 июня 2007 года.
Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 27.04.2009 года № 55, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части  2, частей 5,6,11 статьи 6, части 4 статьи 47, части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 27.04.2009 года № 55, распространяются на правоотношения возникшие с 30 декабря 2008 года.
Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 27.04.2009 года № 55, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 27.04.2009 года №55, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года. 27.04.2009г № 55
Положения части 4 статьи 6, пункта 10 части 1, части 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.08.2009 года № 76, распространяются на правоотношения возникшие с 22 мая 2009 года.
Статья 31-1 внесенная решением Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.08.2009 года № 76, распространяется  на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.05.2010г № 107, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.
Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.05.2010г. №107, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.
Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1 части 1, статьи 3.1, частей 4, 4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, статей 26, 28, частей 2, 8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.05.2010г. №107, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
Статья 51 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24 мая 2010 года № 107, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.05.2010г. №107, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года, избирательная комиссия Дуровского сельсовета Рыльского района сформированная до 29 декабря 2009 года сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 4 статьи 46 в редакции решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 24.05.2010г. №107, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года. 24.05.10г №107
Часть 3 статьи 21, в редакции Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 18 июня 2012 года №23, изменяющие срок полномочий депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района с 4 на 5 лет, применяются к депутатам сельсовета Рыльского района, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанной  нормы. 25.04.13г №46
Положения части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Дуровского сельсовета Рыльского района составляет 5 лет, применяются к Главе Дуровского сельсовета Рыльского  района, избранному после вступления в силу Решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от 18 июня 2012 года №23.
Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Дуровского сельсовета избирается на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, принимаются к выборам депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, назначаемым после вступления в силу решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от «18» июня 2012 года №23.
Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Положения части 3 статьи 2, части 2 статьи 29, в соответствии с которым срок полномочий депутатов Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района и Главы Дуровского сельсовета Рыльского района составляет 5 лет, применяются к депутатам Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района, Главе Дуровского сельсовета Рыльского района, избранным после вступления в силу решения Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района от «18» июня 2012г. №23.
2.Поручить главе Дуровского сельсовета Рыльского района решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в  отделе главного управления Минюста России по Центральному федеральному округа в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Обнародовать настающее Решение Собрания депутатов Дуровского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области на четырех информационных стендах, расположенных: 1-й у здания Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района, 2-й у здания МОУ «Дуровская основная общеобразовательная школа», 3-й у здания жилого дома № 1 д.Павловка Гребенникова Егора Ивановича, 4-й у здания жилого дома № 6 д.Казачья Каменка Плотниковой Елены Федоровны.
4.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением  пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.24.09.06г № 84















 
Назад к содержимому | Назад к главному меню